считались, так сказать, «удаленными сотрудниками» детдома,
получая оттуда зарплату (по 14-тарифному разряду, высшей
категории для обычных учителей) – впрочем, из расчета одной
ставки на 3 патронатных детей. Им шел трудовой стаж, платились
социальные взносы. А Детский дом регулярно перечислял им
деньги для расходов на питание, одежду, игрушки, учебники и
все остальное, что полагается воспитанникам государственных
детских учреждений.
Правда, после вступления в силуФедерального закона от 24.04.2008
№48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» содержание понятия патро-
нирования стало приближаться к традиционной опеке. У патро-
натного родителя появилась возможность представлять интересы
ребенка, определять условия его содержания и воспитания, в то
время как раньше большая часть этих функций относилась к веде-
нию детского учреждения.
Попутно патронам стали выплачивать те же пособия, что и опе-
кунам, – единовременное при взятии ребенка, ежемесячное,
при одновременном сохранении трудового стажа и зарплатных
выплат из детского учреждения, которых классические опекуны
лишены.
С другой стороны, дополнительные права сотрудников патроната
влекут за собой и дополнительные обязанности, а это устраивает
не всех. Впрочем, эта форма воспитания детей-сирот и так не
пользовалась особой популярностью, охватывая всего около 1% от
общего числа таких ребятишек. Но, кстати, по статистике, 20–25%
патронируемых детей со временем усыновляются своими патро-
натными родителями по-настоящему.
Сергей Ким,
координатор проекта «Приморье без сирот»:
– Действительно, среди детей, оставшихся без попечения
родителей, процентусыновляемых относительно незначите-
лен, где-то около десятой доли от всех детишек, берущихся
для воспитания.
Но, наверное, делать из этого трагедию не стоит: в этом
есть и свои плюсы. Для начала – далеко не все взрослые люди,
желающие помочь маленьким сиротам, сразу обладают все-
ми качествами, для того чтобы обеспечить усыновленным
действительно адекватный уровень отношений, любви,
заботы.
Участие в форумах по теме, прохождение «Школы приемных
родителей» – это все же только теоретическая подготовка.
А реальные отношения с чужим по крови ребенком – это уже
практика. И лучше в этом смысле действовать в духе посло-
вицы «семь раз отмерь – один отрежь», начиная свою одно-
значно благородную заботу о детях, лишенных родительской
заботы, с малого.
Пусть для начала это будет обычное знакомство, дружба.
Потом – взятие малыша домой на выходные, совместные
прогулки, игры, знакомство с членами семьи, от которых,
кстати, соискатель оформления документов на опекунство
или усыновление должен получить письменное согласие.
Следующим шагом может стать уже опека – безвозмездная
или возмездная, в форме приемной семьи или более мягкой
форме заботы о сиротах – патронаже. А там уже будет вид-
но, идти опекуну или патрону дальше, оформляя полноценное
усыновление, или остановиться на том, что есть.
В конце концов, детям-то важен не столько формальный
статус, сколько его реальное содержание, искренняя любовь
и забота взрослого человека. Как в известном анекдоте: «Мне
не “шашечки”, а чтобы ездить».
Тем более – что грехатаить? – относительно небольшой про-
цент усыновлений из общего числа воспитуемых в приемных
семьях детей связан не в последнюю очередь и с тем, что усы-
новленные теряют немалые льготы от государства. Такие,
как обязанность предоставить к совершеннолетию жилье,
право на внеконкурсное получение высшего образования ит. д.
А что касается важности тайны усыновления, которая от-
сутствует при других формах заботы о приемных детях…
Я бы не стал абсолютизировать важность этого момента.
Да, государство такую тайну защищает, и это правильно.
И для кого-то из приемных родителей это может быть важ-
но. Только на деле сложновато бывает эту тайну сохранить.
И если от ребенка все тщательно скрывали, то знакомство
с правдой может стать для него очень сильным стрессом,
чреватым не менее серьезным кризисом в семье.
Как по мне – лучше рассказать приемному сыну или дочке эту
правду сразу. Да, собственно, кроме случаев, когда детишки
берутся в новую семью в самом нежном возрасте, скрыть от
них правду и не получится.
Так что если у вас естьжелание проявить своюлюбовь, заботу
и ласку к детям, ее во многом лишенным, не откладывайте
его осуществление на тот момент, когда вы окончательно
созреете для полноценного усыновления. Лучше дать выход
«души прекрасным порывам» при первой же возможности –
пусть и в меньшей мере, чем хочется в радужных мечтах.
А там, даст Бог, определитесь по ситуации…
VH
Для оформления опекунства над ребенком из Детского дома по-
требуется собрать следующие документы.
• заявление;
• гражданский паспорт с нотариально заверенной копией;
• автобиография;
• характеристика от работодателя и соседей;
• нотариально заверенные копии свидетельств обраке ирождении;
• справка из медицинского учреждения о здоровье претендента;
• сертификат о прохождении курса для опекунов;
• справка от работодателя о размере жалования;
• справка, подтверждающая отсутствие судимостей;
• документация на жилье;
• согласие в письменной форме остальных членов семьи на при-
нятие нового ребенка (детей старше 10-ти лет и супруга);
• выписки из лицевых счетов, подтверждающие отсутствие за-
долженности за полученные коммунальные услуги;
• отчет представителей опеки о готовности жилья претендента к
приему ребенка.
В отдельных регионах России представители местной власти могут
попросить и другие документы для подтверждения возможностей
соискателя для опеки над ребенком.
Кроме того, органы опеки над детьми руководствуются при выдаче
разрешений для такой деятельности и собственными регулятор-
ными актами, в подробностях которых может разобраться лишь
квалифицированный юрист. Тем не менее существует мнение, что
наиболее строгие требования выдвигаются к тем претендентам на
воспитание детей-сирот, кто собирается их усыновить. На втором
месте – требования к опекунам. А наиболее лояльно относятся в
этом смысле к патронатным семьям.
АВГУСТ 2019
VLADHEALTH
75
